行政處罰
處罰信息公示:汴市監示食藥罰字〔2022〕14號

行政處罰信息摘要

行政處罰決定書文號

市監示食藥罰字〔202214

當事人基本情況

個人

姓  名

張國民

組織機構代碼


單位

名  稱


組織機構代碼


法定代表人(負責人)姓名


違法行為類型

食品安全法

行政處罰內容

1.未履行食品原料進貨查驗義務的行為給予警告;

2.沒收違法所得1728元整;

3.對其超范圍使用食品添加劑生產汴梁佬張記 張記麻花(甜味)的行為罰款20000元整。

 

作出行政處罰

決定機關名稱

開封市市場監督管理局

作出行政處罰決定日期

2022425



開封市市場監督管理局

行政處罰決定

汴市監示食藥罰字202214

當事人:開封市示范區張國民麻花食品坊

主體資格證照名稱:《營業執照》

統一社會信用代碼(注冊號):92410211MA9JXAD78K

法定代表人(負責人、經營者):張國民


202111月20,河南省市場監督管理局委托河南省食品檢驗研究院對當事人生產制作的汴梁佬張記 張記麻花(甜味)進行抽檢,并于2021年12月10日出具《檢驗報告》(編號NO:SC21410000443044103)。經抽樣檢驗,糖精鈉(以糖精計)項目不符合GB2763-2014《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》要求,檢驗結論為不合格。我局于2021年12月21日現場送達檢驗報告,經營者張國民簽收;當事人對檢驗報告結論沒有異議,未提出復檢?,F場檢查未發現不合格批次汴梁佬張記 張記麻花(甜味),當事人稱已經銷售完畢。

經查,當事人2021年1103生產“汴梁佬張記 張記麻花(甜味)”384,銷售到開封常紅超市284袋,銷售到開封市龍亭區遇鄉苑特產店100袋,每袋銷售價4.5元,共銷售1728元。該批次384袋麻花貨值金額共計1728元。當事人購進食品原料時索要了小麥粉的《營業執照》、《食品經營許可證》、銷貨清單、檢驗報告,復合膨松劑的《營業執照》、《食品生產許可證》、食品生產許可品種明細表、檢驗報告、收據,食用干酵母《營業執照、《食品生產許可證》、食品生產許可品種明細表、檢測報告,但未索要進貨票據,植物油的《營業執照》、食品生產許可品種明細表、產品質量檢驗報告,但沒有索要《食品生產許可證》、進貨票據,未索要配料表上麥芽糖的任何資質,當事人未履行食品進貨查驗義務。當事人2021年1222啟動了食品召回,因銷售數量少,時間長,該批次產品已經銷售完畢。

上述事實,主要有以下證據證明:

1. 當事人提供的開封市示范區張國民麻花食品坊 《營業執照》復印件、《河南省食品小作坊登記證》復印件各一份,經營者張國民的身份證復印件一份,證明其經營資質;                                   

2.河南省食品檢驗研究院出具的檢驗報告(NO:SC21410000443044103)一份,證明當事人銷售的“汴梁佬張記 張記麻花”不合格的事實;

3. 《現場筆錄》一份、執法人員對經營者張國民制作的《詢問筆錄》份、銷貨清單兩張,證明當事人的違法事實;

4.當事人提供的召回通知兩份、情況說明兩份、整改報告一份,證明當事人對不合格產品進行召回及進行整改情況。

以上證據均有當事人簽字按指印確認。

2022年4月18日,我局向當事人送達了開封市市場監督管理局行政處罰告知書(汴市監示食藥聽字【2022】14號),當事人在法定期限內未行使陳述、申辯權,未要求舉行聽證。

本局認為:當事人未履行食品進貨查驗義務超范圍使用食品添加劑生產汴梁佬張記 張記麻花(甜味)的行為違反了河南省食品小作坊、小經營店和小攤點管理條例第十四條“禁止小作坊、小經營店和小攤點違反國家標準使用食品添加劑、使用超過保質期的食品添加劑,或者添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康的物質;”及第十六條第一款“小作坊、小經營店和小攤點采購食品原料、食品添加劑、食品相關產品,應當查驗供貨者的許可證、登記證、備案卡或者產品合格證明文件;”的規定。

《河南省市場監督管理行政處罰自由裁量權基準(2021版)》7.3.1依據《河南省食品小作坊、小經營店和小攤點管理條例》第四十四條實施的行政處罰 等級:從輕 違法情形貨值金額不超過3000 元;或者具有《通則》規定的其他從輕處罰情形。 裁量基準沒收違法所得,沒收不符合食品安全標準和要求的食品和食品原料,處1 萬元以3.7 萬元以下罰款。7.3.2依據《河南省食品小作坊、小經營店和小攤點管理條例》第四十條實施的行政處罰 等級:從輕 違法情形:具有第四十五條規定的情形。 裁量基準:給予警告。

綜上,依據河南省食品小作坊、小經營店和小攤點管理條例第四十四條第一款第三項“違反本條例規定,小作坊和小經營店有下列行為之一,由縣級人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得,沒收不符合食品安全標準和要求的食品和食品原料,處一萬元以上十萬元以下罰款;情節嚴重的,責令停產停業:(三)違反國家標準使用食品添加劑、使用超過保質期的食品添加劑,或者添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康的物質的;”及第四十五第一款第二項違反本條例規定,小作坊和小經營店有下列行為之一,由縣級人民政府食品藥品監督管理部門責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款:(二)采購食品原料、食品添加劑、食品相關產品時,未查驗供貨者的許可證、登記證、備案卡或者產品合格證明文件的;”的規定,責令當事人改正上述違法行為,作出如下行政處罰:

1.未履行食品原料進貨查驗義務的行為給予警告;

2.沒收違法所得1728元整;

3.對其超范圍使用食品添加劑生產汴梁佬張記 張記麻花(甜味)行為罰款20000元整。

當事人自收到本處罰決定書之日起十五日內,將罰款繳納到開封市建行金明支行,帳戶:開封市財政局非稅收財政專戶,帳號:41001555519050000221,到期不繳納罰款的,根據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規定,本局將每日按罰款數額的百分之三加處罰款,并將依法申請人民法院強制執行。

如對本處罰決定不服,可于接到本處罰決定書之日起六十日內向開封市人民政府申請復議;也可以于六個月內依法向人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟期間,行政處罰不停止執行。

 

開封市市場監督管理局

(印章)

2022年4月25

 

 

(市場監督管理部門將依法向社會公示本行政處罰決定信息)

 

本文書一式 3 份, 1份送達,一份歸檔,              。